小编：2020年11月，自然资源部发布了《关于做好近期国土空间规划有关工作的通知》，明确在新的国土空间规划批准生效前，各省（区、市）可按照2019年国家下达的新增建设用地计划的50%预支建设用地规模，重点保障“十四五”期间重大基础设施和民生保障项目、重大产业项目建设用地需求。随后，广西、江苏、浙江、河南等多个省份出台了落实文件。

　　国土空间规划近期实施方案如何编制？今天小编就为大家分享相关案例，案例来自相关自然资源规划局网站。

　　近期，江苏省自然资源厅发布关于同意泰州市所辖市（区）国土空间规划近期实施方案的函，泰州市自然资源和规划局网站发布了的泰州市所辖市（区）国土空间规划近期实施方案，包括海陵区、高港区、姜堰区、兴化市、泰兴市、靖江市的国土空间规划近期实施方案及其土地利用总体规划图。近期国土空间实施方案的有效期限一般到该市的国土空间总体规划批复日截止。

　　江苏省泰州市各区（市）国土空间规划近期实施方案的主体框架如下：

　　一、基本情况

　　区域概况

　　实施期限

　　近期规划空间需求

　　二、主要内容

　　指标安排

　　建设用地布局

　　建设控制区布局

　　重点建设项目

　　与相关规划成果的衔接

　　三、实施保障措施

　　强化各项新增建设用地审查

　　深入推进土地节约集约利用

　　稳妥推进集体经营性用地入市

　　保障利益相关者的合法权益

　　加强实施监测与公众参与

　　附表（规划主要控制指标表、主要规划指标分解落实表、重点建设项目用地规划表）

　　附图（国土空间规划近期实施方案土地利用总体规划图）

　　泰州市所辖市（区）国土空间规划近期实施方案简介如下。

　　注：以下内容为各区、市近期实施方案节选，方案全文内容可在文末查看获取方式。

　　01

　　泰州市海陵区国土空间规划近期实施方案

　　相关规划：《泰州市海陵区国土空间规划近期实施方案》

　　一、基本情况

　　海陵区是泰州市主城区，该区地势平坦，农业发展条件较好，但土地开发强度较高，后备土地资源不足，城市空间发展格局亟待优化。为充分衔接泰州市中心城区“一核三极三城”的发展格局和“南进东扩”发展方向，强化海陵城区、姜堰城区、医药高新区、高港区一体化发展，统筹城镇、生态、农业等功能空间布局，海陵区构建“四心、两轴、四廊、五片”的国土空间开发保护总体格局。

　　海陵区总体空间格局

　　在发展条件上，泰州打造高质量发展中部支点城市，有利于海陵区进一步提升城市能级；综合交通建设不断加强，也为海陵区发展提供更强支撑。《海陵区规划方案》提出海陵区近期国土空间规划的战略定位为：

　　全面落实泰州市作为国家历史文化名城、中国医药名城和长三角先进制造业基地、滨江生态宜居城市的战略定位，紧紧围绕泰州市全力打造令人向往的“幸福水天堂”、崛起中部的产业增长极的目标愿景，将海陵区打造为“开放合作先导区、产城融合示范区、绿色生态展示区、幸福海陵首善区”。

　　二、主要内容

　　主要内容包括近期规划空间需求、指标安排、建设用地布局、建设控制区布局、重点建设项目、与相关规划成果的衔接。其中，海陵区近期规划空间需求主要有：

　　衔接落实泰州市和海陵区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要；

　　深入实施“工业强区、商贸兴区、城建靓区”三大战略；

　　优先保障省市重大项目，重点保障城市发展战略地区，切实补齐基础设施和民生领域短板。

　　在规划衔接方面，主要与“三条控制线”划定成果、现行国土空间规划及相关规划（“十四五”规划、交通规划、水利规划、生态空间管控区域规划、“三线一单”生态环境分区管控方案等）进行衔接。

　　新增建设用地与调整后生态保护红线衔接图

　　新增建设用地与永久基本农田试划成果衔接图

　　新增城镇建设用地与城市（镇）总规、控规衔接图

　　三、实施保障措施

　　包括加大存量建设用地盘活力度，强化流量指标归还保障措施，加强国土空间规划衔接，强化规划实施监督监管，提升信息化管理水平，与部门意见衔接落实等措施。

　　泰州市海陵区国土空间规划近期实施方案土地利用总体规划图

　　02

　　泰州市高港区国土空间规划近期实施方案

　　相关规划：《泰州市高港区国土空间规划近期实施方案》

　　一、基本情况

　　高港区是泰州的南大门，是泰州融入扬子江城市群中北沿江城市群、联系宁镇扬、对接苏锡常的关键枢纽。本次泰州市高港区国土空间规划近期实施方案，重点保障省以上重大项目，保障市级和区内重点产业项目、重点基础设施项目和重点民生工程项目。

　　依据正在编制的国土空间规划和《泰州医药高新区（高港区）国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标纲要》，高港区将紧紧围绕长三角地区特色产业核心制造基地功能定位，发展壮大长江下游航运中心节点港区，全面融入扬子江城市群世界级产业集群，成为泰州打造长江经济带高质量发展中部支点城市的重要增长极，围绕“现代产业城，美丽新高港”的目标和发展阶段的新变化新任务新要求，按照极化中心、圈层辐射、网络发展的城市发展战略和全市总体规划布局， 优化配置全域空间结构，形成以快速交通为片区连廊，以绿带、水系和 湿地为生态隔离的“一城双核三区十组团”区域空间布局。

　　高港区总体空间格局图

　　二、主要内容

　　主要内容包括指标安排、建设用地布局、建设控制区布局、重点建设项目清单、与相关规划成果衔接、与相关规划衔接。其中，高港区新增建设用地重点考虑安排在高港高新技术产业园区、临港经济园区、核心港区、泰州天禄湖-高铁都市核心区、医药园区西南片区、滨江工业园区六个片区，作为近期发展重点空间。

　　在规划衔接方面，主要与“三条控制线”的划定成果、现行国土空间规划及相关规划（“十四五”规划、交通规划、水利规划、生态空间管控区域规划等）进行衔接。

　　新增建设用地地块与划定永久基本农田衔接图

　　新增建设用地地块与生态保护红线衔接图

　　三、实施保障措施

　　包括加强方案实施的监管、盘活存量建设用地、加大流量指标归还、与国土资源第三次调查工作衔接、开展社会稳定风险评估、充分运用信息化手段、公众参与等措施。

　　泰州市高港区国土空间规划近期实施方案土地利用总体规划图

　　03

　　泰州市姜堰区国土空间规划近期实施方案

　　相关规划：《泰州市姜堰区国土空间规划近期实施方案》

　　一、基本情况

　　泰州市姜堰区地处江苏省中部，地跨长江三角洲和里下河平原，姜堰区素有“鱼米之乡”之称，境内蕴藏有丰富的石油和天然气资源。按照“空间集聚、组群推进、城乡统筹、协调发展”的原则，规划形成“一主两副三片区”功能布局。

　　泰州市姜堰区空间发展格局示意图

　　姜堰区近期实施方案为推进泰州市姜堰区近两年重要产业、民生、生态环保、基础设施等项目落地建设，解决项目用地需求问题，更好的服务“十四五”社会发展建设。

　　二、主要内容

　　主要内容包括指标安排、建设用地管制区布局、建设控制区布局、重点建设项目、与相关规划成果衔接。本次近期实施方案重点保障泰州市主城区、姜堰区经济开发区、高新区、溱湖风景区等城镇化发展重点区域用地需要，以城市功能建设带动泰州市姜堰区整体发展。

　　在规划衔接方面，主要与“三条控制线”的划定成果、现行国土空间规划及相关规划（“十四五”规划、交通规划、水利规划、生态空间管控区域规划、“三线一单”生态环境分区管控方案等）进行衔接。

　　新增建设用地与永久基本农田试划成果衔接示意图

　　新增建设用地地块与城镇开发边界试划方案衔接图

　　三、实施保障措施

　　包括加强规划实施监管、形成规划实施合力、盘活存量建设用地、加大流量指标归还、健全公众参与措施、强化“一张图”数据管理等措施。

　　泰州市姜堰区国土空间规划近期实施方案土地利用总体规划图

　　04

　　兴化市国土空间规划近期实施方案

　　相关规划：《兴化市国土空间规划近期实施方案》

　　一、基本情况

　　兴化市位于里下河地区腹部，处在发达的沿江、沿海经济圈的辐射扇面内。按照“空间集聚、园区集中、产业集群、土地集约、要素集成”的总体要求，整合空间资源、强化空间功能专业分工，提高空间治理效率，优化总体空间格局，整体构建“1+3”的市域发展空间布局，将市域划分为一个核心综合板块（临城街道、昭阳街道、垛田街道和兴东镇）、西北部生态渔业+旅游板块、东北部高效农业+有机农业示范+生态养殖板块、东南部生产制造板块。

　　兴化市域空间总体格局示意图

　　二、主要内容

　　主要内容包括指标安排、建设用地布局、建设控制区布局、重点建设项目、与相关规划成果的衔接。其中，近期实施方案空间布局引导按照“1+3”的市域发展空间布局，重点落实中心城区、戴南-张郭-茅山小城市、安丰、周庄、大垛等区域的城镇发展及产业项目的用地需求，统筹协调一般乡镇的民生工程、乡村建设、产业转型升级的用地需求

　　在规划衔接方面，主要与“三条控制线”的划定成果、现行国土空间规划及相关规划（“十四五”规划、交通规划、水利规划、生态空间管控区域规划等）进行衔接。

　　新增建设用地与评估调整后生态保护红线衔接图

　　新增建设用地地块与试划城镇开发边界衔接图

　　三、实施保障措施

　　包括强化各项新增建设用地审查、加强存量建设用地盘活利用、稳妥推进集体经营性用地入市、保障利益相关者的合法权益、加强实施监测与公众参与等措施。

　　兴化市国土空间规划近期实施方案土地利用总体规划图

　　01

　　泰兴市国土空间规划近期实施方案

　　相关规划：《泰兴市国土空间规划近期实施方案》

　　一、基本情况

　　泰兴市位于江苏省中部，素有“教育之乡、银杏之乡、建筑之乡、提琴之乡、减速机之乡”之称。围绕区域交通格局以及发展条件的改变，泰兴市国土空间规划拟定了“一主两副、一带五片”的国土空间开发保护总体格局。中心城区形成了“一城两区、三廊、三轴”的城市空间结构。

　　泰兴市域国土空间开发保护总体格局示意图

　　泰兴市中心城区空间结构示意图

　　二、主要内容

　　主要内容包括指标安排、建设用地布局、建设控制区布局、重点建设项目、与相关规划成果的衔接。其中，近期实施方案空间布局引导按照“一主两副、一带五片”的国土空间格局，将市域划分为沿江、中部、南部、北部、西部五大片区，重点落实中心城区、“三区三园”等区域的城镇及产业发展的用地需求，统筹协调一般乡镇的民生工程、乡村建设、产业转型升级的用地需求。

　　在规划衔接方面，主要与“三条控制线”的划定成果、现行国土空间规划及相关规划（“十四五”规划、交通规划、水利规划、生态空间管控区域规划等）进行衔接。

　　新增建设用地与生态保护红线衔接图

　　新增建设用地与试划城镇开发边界衔接图

　　三、实施保障措施

　　包括强化各项新增建设用地审查、深入推进土地节约集约利用、稳妥推进集体经营性用地入市、保障利益相关者的合法权益、加强实施监测与公众参与等措施。

　　泰兴市国土空间规划近期实施方案土地利用总体规划图

　　06

　　靖江市国土空间规划近期实施方案

　　相关规划：《靖江市国土空间规划近期实施方案》

　　一、基本情况

　　靖江市位于江苏省苏北平原南端，靖江是上海都市圈的组成部分，是长江下游少有的集公路、铁路、水运于一体的交通枢纽城市，京沪、宁通、宁靖盐高速公路和新长铁路均在靖江交汇；靖江港是国家一类对外开放口岸，泰州港重要组成部分；上海、南京等中国东部重要的国际航空港，距靖江仅一个半小时左右行程。

　　《规划方案》确定靖江市城市性质为“国际知名的智能制造之城、长三角一体化发展的港城融合示范区、生态宜居的江苏样板”。城市愿景为：创新智造之城、融合发展之城、和谐宜居之城。靖江规划形成“一带四廊、一心三区”的总体空间格局。

　　靖江市总体空间格局示意图

　　二、主要内容

　　主要内容包括指标安排、建设用地布局、建设控制区布局、重点建设项目清单、与相关规划成果的衔接。

　　其中，本次近期实施方案重点保障“十四五”近期重大创新载体、重大产业项目、重大生态环保、重大民生工程和重大基础设施用地需求，加强与国土空间规划相衔接，合理布局建设用地指标，优化建设用地结构。新增建设用地符合靖江市“一心三区”的城市发展格局，主要分布在西部沿江城镇功能集聚区、中心城区内的城北园区、城南园区、江阴园区和滨江新区以及东部沿江城镇功能集聚区。

　　在规划衔接方面，主要与“三条控制线”的划定成果、现行国土空间规划及相关规划（“十四五”规划、交通规划、水利规划、生态空间管控区域规划、三线一单规划等）进行衔接。

　　新增建设用地与调整后生态保护红线衔接图

　　新增城镇建设用地与城镇开发边界试划方案图

　　三、实施保障措施

　　包括加强规划实施监管、形成规划实施合力、盘活存量建设用地、加大流量指标归还、健全公众参与措施、强化“一张图”数据管理、衔接其他相关工作等措施。

　　靖江市国土空间规划近期实施方案土地利用总体规划图

　　以上为本次近期国土空间规划实施方案及土地利用总体规划案例分享。以上案例来自泰州市自然资源和规划局网站。

　　转载： 国匠城